东莞深夜升级调控：二手房启动限购、限售调整为3年

cms-style="font-L align-Justify">　　“浅八条”摇动临深楼市，坊间传闻，本周五（7月24日），房价上涨的东莞将不会升级调控政策。虽然靴子落地耽误，但是在意料之中。东莞加码楼市调控，只不过是自由选择在7月25日凌晨公布新政。

　　东莞市住房和城乡建设局、东莞市公安局、东莞市自然资源局等十二部门牵头公布《关于更进一步增进我市房地产市场稳定身体健康发展的通报》（全称“《通报》”），牵涉到增大住宅用地供应、二手房启动出租汽车、下调限售年限至3年等9个方面内容，堪称东莞“史上最严购房新政”。　　图片来源 东莞市住房和城乡建设局官方网站图片　　二手房启动出租汽车，非本地户籍买首套房需1年以上社保　　二手房启动出租汽车政策，是此次东莞购房新政的仅次于亮点，此前东莞只对新房出租汽车。　　根据《通报》，自本《通报实施之日起，非本市户籍居民家庭在本市出售第一套商品住房的（新建商品住房或二手商品住房），需获取购房之日前2年内在本市逐月倒数交纳1年以上社会保险证明；出售第二套商品住房的，需获取购房之日起前3年内在本市逐月倒数交纳2年以上社会保险证明。

非本市户籍居民家庭在本市行政区域内享有2套及以上商品住房的，停止向其销售商品住房。　　此前，东莞只对新房出租汽车，继续执行内容与上文完全一致。也就是说，此次东莞新政启动了二手房出租汽车政策，出租汽车门槛与新房完全一致。　　业内人士指出，由于此前二手房不出租汽车，给今年上半年炒房者抹黑东莞楼市留给了一个缺口。

而此轮东莞房价下跌中，二手房也尤为显著。　　自全面复产停工以来，不受深圳房价下跌、购房市场需求外溢、东莞新房供需矛盾、松山湖产业升级、炒房、地价下跌等综合因素影响，东莞房价开始水涨船高，其中，城区、松山湖片区的二手房市场首度下跌，紧接着塘厦、凤岗等热点板块也加快下跌。　　中国指数研究院公布的6月份百城房价数据表明，东莞二手房价格环比下跌1.13%，名列第三，次于深圳、无锡。

　　根据东莞中原地产成交价系统的数据表明，今年4月-6月，东莞的二手房成交价均价分别为24021元/平方米、27563元/平方米、39175元/平方米。其中，6月份，南城二手房成交价12套，成交价均价为35170元/平方米，同比涨幅近60%，环比下跌12.18%；塘厦二手房成交价均价21262 元/平方米，同比下跌34.63%，环比下跌4.92%；凤岗二手房成交价均价25910元/平方米，同比下跌19.43%，环比下跌4.54%。　　“限售”年限下调至3年，此前为2年　　今年5月，东莞市住房和城乡建设局申明“限售”政策，继续执行2017年4月公布的政策。具体内容是，在2017年4月11日零时后网签的新建商品住房和二手住房，需在获得《不动产权证》剩2年后方可展开网上签下交易。

　　此次东莞新政对于“限售”作出新的拒绝，自本《通报》实施之日起在本市行政区域内出售的商品住房（以网签时间不尽相同，不含新建商品住房和二手住房），需获得不动产权证剩3年后方可交易出让。在业内人士显然，减少限售年限，需要在一定程度上遏止炒房市场需求。

　　此外，东莞新政还调整住房公积金贷款政策，对于异地缴存住房公积金的职工，在东莞市购房申请人住房公积金贷款的，职工本人或其未婚需为东莞市户籍。　　减少住宅用地供应，试点建设“三限房”　　有一点注目的是，此轮东莞房价下跌因素中，新房供需流失是主要矛盾之一，而东莞新政，除了在市场需求末端减少门槛与容许外，也在供应末端发力。　　《通报》认为，增大住宅用地供应力度，必要提升追加国有建设用地中住宅用地供应比例，优先符合住宅用地必须，减轻住房供需矛盾。

大力创意体制机制，着力突破城市更新项目周期长、进展快的瓶颈，减少住宅用地有效地供应。协同前进大位地价大位房价大位预期，优化住宅用地差别化缩地价转让方式。

增大安居房配建力度，应以拒绝新的供应住宅用地项目、政府主导城市更新住宅项目配建不少于住宅计容建筑面积10%的安居房，用作人才住房等用途。　　此外，东莞试点建设“三限房”，在房价较高的热点区域挑选合乎两规、条件成熟、设施完备的地块，建设“缩地价、缩房价、缩出售人群”的住房项目。　　资深房地产专家龙斌曾回应，这一轮东莞房价下跌的主要原因之一，是这两年新房市场供应比较紧缺，积压到一定程度，随着市场需求激增，房价就不会下跌。

　　据中原地产研究中心统计资料，2020年上半年，东莞一手住宅追加供应大约13256套，共计成交价21062套，成交价面积245万平方米，同比下降4%。同时，市场供不应求导致库存回升，消化周期延长至7个月。　　分析人士指出，减少土地供应不仅有助减轻东莞新房供应压力，试点“三限房”还不利于平稳地价、房价与市场预期。

　　房价上涨，东莞6月以来已多次调控楼市　　东莞房价上半年下跌“凶狠”引发市场普遍注目，6月份以来，东莞市住房和城乡建设局已多次实施政策，涉及负责人多次表态降温楼市。　　6月份，东莞市住房和城乡建设局有关负责人回应，将对市场乱象极力展开重拳整治，严厉打击捂盘惜售、生产房源紧绷气氛、哄抬抹黑房价、抱团涨价、虚高上海证券交易所等不道德。　　7月2日，东莞市住房和城乡建设局等四部门公布了《关于更进一步强化商品住房实（售）购管理的通报》，拒绝减缓开建商品住房入市销售，强化商品住房销售价格指导，加大力度压制捂盘惜售不道德，严苛规范商品住房股份不道德。

其中，申明商品住房“禁售”引发业内人士最多注目，即“首期首次申报销售价格的，每幢（栋）申报均价不应不低于前三个月属地镇街（园区）同类型新建商品住房申报均价的10%（不含）；分期申报销售价格的，每幢（栋）申报均价不应不低于本项目上一期同类型商品住房申报均价的5%（不含）”。　　紧跟“浅八条”，7月15日深夜，东莞市住房和城乡建设局公布通报，将强化商品住宅网签销售信息公开发表，提升房价透明度，诸如每月定期公布上个月新建商品住宅和二手住宅的网签情况，每季度公布新建商品住宅的库存情况。

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