上海自贸区临港新片区设立 范围包含舟山小洋山岛

昨天，国务院公布《关于表示同意成立中国（上海）自由贸易试验区临港新的片区的国家发改委》。根据国家发改委内容，舟山小洋山岛全域被列为中国（上海）自由贸易试验区临港新的片区先行启动区域。小洋山岛旧称羊山，以岛上多羊而故名，坐落于浙江省舟山市嵊泗县崎岖不平列岛，距上海芦潮港仅有30公里。

1934年初建小洋乡，乡政府驻地南岙村。居民大约3500余人，其先辈大多从宁波、温州、岱山、南汇等地迁出。

国家发改委文件表明，中国（上海）自由贸易试验区临港新的片区小洋山岛先行启动区域面积共18.3平方公里，中三范围不含小洋山岛全域。今年2月19日，浙江海港集团和上海港务集团在上海签订了小洋山综合开发合作协议，以股权合作方式对小洋山展开研发运营。双方合资后的盛东公司作为小洋山北侧唯一研发、建设、运营和管理主体。

浙江可利用规划审核等权责，反对建设洋山航运服务核心区区，更有国内外航运服务企业在此登记和发展；反对浙沪更进一步合作积极开展大洋山研发，前进大小洋山一体化、东海二桥及宁波舟山北上地下通道等规划建设，更有上海经济、城市焦点向杭州湾区域伸延，高质量前进浙沪一体化发展。根据国务院日前印发的《中国(上海)自由贸易试验区临港新的片区总体方案》，中国(上海)自由贸易试验区临港新的片区将参考经济特区管理，创建以投资贸易自由化为核心的制度体系。

临港新的片区的发展目标，到2025年，创建较为成熟期的投资贸易自由化便利化制度体系，打造出一批更高开放度的功能型平台，核心区一批世界一流企业，区域创造力和竞争力明显强化，经济实力和经济总量大幅度跃居。到2035年，竣工具备较强国际市场影响力和竞争力的类似经济功能区，构成更为成熟期定型的制度成果，打造出全球高端资源要素配备的核心功能，沦为我国深度带入经济全球化的最重要载体。临港新的片区的规划范围，在上海大治河以南、金汇港以东以及小洋山岛、浦东国际机场南侧区域设置新的片区。

按照“整体规划、具体方法实行”原则，先行启动南汇新城、临港装备产业区、小洋山岛、浦东机场南侧等区域，面积为119.5平方公里。新的片区的开发利用需遵从土地、无居民海岛利用和生态环境、城乡规划等法律法规，并合乎节约集约利用资源的有关拒绝；反对按照国家涉及法规和程序，办理合理必须用海。

中国（上海）自由贸易试验区临港新的片区先行启动区域中三范围 一、临港地区南部区域共76.5平方公里区块一47.2平方公里，中三范围：东至新的四平公路、中港，南至杭州湾，西至南芦公路，北至平宵路、大泐港、东两港大道、云水路、于是以弘路、新元南路、长空路。区块二10.5平方公里，中三范围：东至沪芦高速、芦潮干渠，南至环南一路、环南二路，西至南芦公路，北至胜利塘、顺翔路。

区块三18.8平方公里，中三范围：东至H61路、北护城河、S10路、B42路、环湖二路、E7路，南至海塘大堤，西至沪芦高速、芦潮干渠、海港大道、环湖西路、B41路、环湖三路、S7路、北护城河、随塘河、海西路，北至三三公路。二、小洋山岛区域共18.3平方公里中三范围：小洋山岛全域。三、浦东国际机场南侧区域共24.7平方公里中三范围：东至东海大道，南至下盐路、上飞路，西至上海绕城高速，北至申嘉湖高速、围场河路、纬十一路。

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